依据“110%规则”要求交付货物
根据联邦法规和州交通运输法，处理货到付款（COD）运输的搬家公司不得在卸载您的生活用品之前，强行索要虚高的账单全款。
如果您收到的是书面非约束性估价（nonbinding estimate），承运人在搬家当天无权漫天要价。只要您提出支付不超过该估价110%的金额，您就有权要求交付货物。
一旦您出示并愿意支付这110%的费用，承运人必须将您的物品卸下。
法律规定，超出该估价110%的任何剩余余额必须延期30天支付。这一法定宽限期为您争取了时间，让您可以检查物品、核对费用明细，并对欺诈性收费提出异议，而不必任由您的财物被锁在卡车里扣为人质。
适用该规则必须满足以下四项条件：
- 该运输必须属于货到付款（collect-on-delivery）业务。
- 搬家公司在装车前必须向您提供了书面的非约束性估价。
- 您必须明确提出交付要求，并以可接受的资金形式提出支付不超过估价110%的款项。
- 这些货物绝不能是因您事先主动要求而存放在仓库中的。
现场该对司机说什么以及如何留下书面记录
直接与司机和公司的调度员交涉，但您的措辞必须严格遵循法定的付款规则。
明确声明您正在提出支付相当于原始估价110%的款项。直接告诉他们："Under collect-on-delivery rules, I am paying 110 percent of the written estimate. You must relinquish my household goods and defer any disputed balance for 30 days."
使用承运人认可的保障性资金（guaranteed funds）支付，例如本票（cashier's check）、信用卡或原始协议中注明的现金。
当卡车已经装运完毕并到达新家后，切勿签署任何名为“修改后的估价”（revised estimate）或“补充协议”（addendum）的文件。搬家公司往往试图强迫您签署新的估价单，以此剥夺您受法律保护的110%交付限额权利。坚决拒绝签字。
绝不要口头答应支付额外现金来劝说工人打开车厢门。口头承诺会损害您的法律地位。如果搬家工人拒绝卸货，要求司机在提单（bill of lading）上书面注明拒绝交付的事实，并写明您已提出支付110%的款项，随后立即联系承运人的调度主管。
您必须立即保留的文件与证据
在交付当天妥善保全证据，直接决定了您的申诉能否经得起监管机构的审查或法庭的裁决。在仔细检查所有文件之前，绝不要让搬家公司离开。
请立即收集以下物品：
- 最初的书面非约束性估价，包括出具日期以及任何财产清单附件。
- 提单（bill of lading），特别注意上面是否已将预估费用明确填写在正面。
- 搬家卡车的照片，清晰展示公司名称、USDOT编号、州注册号和车辆车牌。
- 付款凭证，包括本票照片或信用卡授权单据。
- 与调度部门沟通索要费用的录音、短信或电子邮件往来记录。
- 记录工人到达的确切时间、拒绝交付的时间以及现场工人姓名的书面笔记。
如果承运人未能向您提供提单或收据，请立即记录下这一事实，并注明日期和时间。即使搬家公司未能出具法定的运输文件，承运人的法定赔偿责任依然成立。
联邦法规与州法律保护的区别
针对扣押货物行为的法律适用，取决于您的搬家路线是否跨越了州界。
编入49 U.S.C. §14706的Carmack Amendment与相关联邦法规一同管辖跨州的生活用品运输。根据49 U.S.C. §14501(c)(1)，联邦法律在机动车承运人的价格、路线和服务方面优先于州法律。然而，国会通过了49 U.S.C. §14501(c)(2)(B)，明确将州内的生活用品运输排除在联邦优先管辖之外。这一例外规定使得各州有权对在本州境内起止的搬家行为执行各自的州法。您可以查阅全美各州法规以确认当地的具体流程。
对于跨州搬家，主管机构是美国运输部下属的联邦机动车运输安全管理局（FMCSA）。跨州承运人在提供估价时，必须依据49 CFR 375.213向您提供两份官方资料：《Ready to Move?—Tips for a Successful Interstate Move》（文件编号 FMCSA-ESA-03-005）和《Your Rights and Responsibilities When You Move》。
根据49 CFR 375.211，跨州承运人必须参与仲裁计划。如果您针对10,000美元或以下的争议申请仲裁，该仲裁结果对承运人具有法律约束力。仲裁员必须在收到书面通知后60天内对争议作出裁决，但如果任何一方延迟提供所需信息，该期限可以延长。搬家公司不得强制您承担超过一半的仲裁申请费。您可以在我们的联邦搬家公司规则页面查看具体标准，并可以通过FMCSA国家消费者投诉数据库提交正式投诉，网址为：fmcsa.dot.gov/protect-your-move。
对于仅在单个州内进行的搬家，则由该州法律管辖，各州的救济措施大不相同。
在密歇根州，州内生活用品搬家公司受密歇根州警察商业车辆执法处（MSP/CVED）监管及认证部门（Regulatory and Credentialing Section）依据Motor Carrier Act, 1933 PA 254管辖。根据汇编于MCL 460.21的Executive Reorganization Order No. 2015-3，Motor Carrier Act的所有行政管辖权已从公共服务委员会移交至州警察局。
在开展业务之前，密歇根州的搬家公司必须根据MCL 477.1取得经营许可证书（certificate of authority）。您可以使用MSP CVED Authority Carrier Search在线核实承运人的营运资质。
密歇根州法律针对非法扣货提供了明确的法定救济措施。根据MCL 477.7b(3)，在提供了非约束性估价的货到付款运输中，只要您提出支付不超过估价110%的款项，即可要求交付货物。一旦您提出要求，机动承运人必须交出您的物品，并且必须将索要差额的期限延后30天。
根据MCL 477.7b(1)及(2)，运输生活用品的搬家公司必须免费提供书面非约束性估价，并将这些预估费用直接填写在提单上。对于运输距离超过40英里的搬家，最终收费必须符合承运人报备的资费标准（tariff）。对于40英里或以下的本地搬家（定义见MCL 475.1(p)），依照MCL 477.5(4)和MCL 477.9a(3)，运费不受监管限制。
根据MCL 479.7(1)，承运人未签发提单并不能免除其法律责任。承运人仍需根据MCL 477.9(1)承担实际损害赔偿责任。根据MCL 479.18(1)，MSP/CVED可对违规承运人处以每次最高500美元的行政罚款，且根据MCL 479.16，违规行为构成轻罪。消费者可向MSP CVED Regulatory Section投诉（电话：517-284-3250），或向Michigan Department of Attorney General Consumer Protection Team投诉（电话：877-765-8388）。依据MCL 600.8401，密歇根州小额索赔法庭受理最高7,000美元的索赔诉讼。更多详细信息可在我们的密歇根州搬家公司法律页面查看。
何时需要升级为正式挂号催告函
如果搬家人员强行开车拉走您的物品或将车门上锁，口头争辩就该立即停止。
请通过美国邮政（USPS）寄送要求回执的挂号信（Certified Mail with Return Receipt Requested）发出正式催告函。这一举措确立了您正式索赔的法定日期，并触发了法规强制要求的答复期限，而口头投诉是无法启动这些程序的。
根据49 CFR 370.5(a)，跨州承运人必须在收到书面索赔后30天内出具书面收据确认函。根据49 CFR 370.9(a)，承运人必须在收到索赔后120天内完成赔付、正式拒绝或提出确定性的和解方案。如果处理流程超过此时间，承运人必须在第120天及随后每隔60天提供一次书面进展更新。
对于密歇根州内的搬家，MCL 479.7(2)禁止搬家公司将索赔申请期限设定为短于3个月，或将提起诉讼的期限设定为短于2年。根据MCL 479.7(3)，这2年的诉讼时效只能从承运人出具说明具体理由的书面驳回声明之日起算。非正式的协商提议或保险公司的电话沟通均不会启动该时效计时。
挂号信建立了清晰的正式书面记录，监管部门的调查人员在评估行政罚款或暂停运营资质时会对此进行核验。
在您的催告函中，请明确列出以下几点：
- 注明提单编号、搬家日期、出发地和目的地。
- 陈述原书面非约束性估价的具体金额，以及您已提出支付的110%准交付款项。
- 援引法定的强制交付要求：跨州搬家引用49 CFR Part 375，密歇根州内搬家引用MCL 477.7b(3)。
- 指出对方的所有违规行为，包括未将预估金额填入提单，或缺少强制性的运输文件。
- 给出明确的10个工作日最后期限要求释放您的财产，并声明期满后将向FMCSA或州警察执法部门提起行政投诉。
何时不适用催告函
催告函适用于解决持牌正规承运人试图利用模糊价格条款敲诈费用的纠纷。但是，当事件已经升级为刑事犯罪时，催告函就用错了地方。
如果搬家人员强行索要现金、拒绝透露身份、将您的物品装进没有任何标志的租赁卡车后失联，请将此情况直接视同货物盗窃。一封催告函无法拦截此类诈骗分子。在这种情况下，应立即联系当地警方，并就重大盗窃（grand larceny）或非法侵占（unauthorized conversion）立案报警。
此外，如果您此前主动要求将物品存入仓库，催告函也无法帮您强制行使110%交付权。根据MCL 477.7b(3)及联邦法规，法定交付规则明确排除了应托运人自身要求而存入仓储的货物。一旦您授权入库，适用的将是普通的仓库保管费率和仓储留置权（warehouse liens）。
最后，如果承运人已正式通知您，称您的物品即将被拍卖以抵消存在争议的仓储费，那么寄送催告函的应对周期就太慢了。您必须立即向法院寻求紧急司法救济，通过申请紧急动产返还令（motion for replevin）或法庭禁令（injunction），以阻止对方非法处置您的财产。